因为交通便利、价格低廉，北七家一直是京西北打工族租房的热门之选。然而今年，大批回到北京返工的租客发现：他们似乎回不去了
武大法学院教授秦前红：小区（村民）自治不能毫无边界，居住权与财产权不得侵犯
2月1日东三旗村中街口岗亭，工作人员在给村民测量体温
“病毒感染发生扩散的风险加大。”1月29日，北京市疾病预防控制中心副主任庞星火在介绍北京市疫情发展时说。同一天夜里，微博上曝出消息，外地返京租客抵京后无法入住。“要求自行隔离14天、出具身体健康证明才能回家”。已经到达北京的租客有家难归、房租难退，还要额外付出高昂的酒店住宿费。
“慌乱中，我买了自己从没买过的软卧车票”
1月30日上午，还在苏州和家人一块过年的辛梁，收到房东的信息，“别回来了，不让进村，都到宾馆隔离”，心里惴惴不安。但她又陆续看到网上各种消息，“只要登记，自我隔离14天，就可以进”。咬咬牙，抱着一丝侥幸上了高铁。
“早出来早隔离。我们这种打工的，不上班就意味着没收入。”在互联网行业工作的辛梁说。
当晚10点半，拉着沉沉的行李箱，辛梁从北京南站回到东三旗村，发现这条两公里的主路两边的小路都用铁栅栏封住了。唯一开放的中街口岗亭亮着灯，围了一堆人。
“他们说必须隔离14天，还要开健康证明。有人打了、热线，那边的回复说一直在解决，需要等。房东也无奈，又要执行村里的规定，又考虑到我们为难。”
听租客和村里人争执了近一个小时，辛梁又冷又饿。到了半夜，还是没有结果。心中那一丝侥幸被浇得透凉。辛梁不想再等待，也不忍心打搅在北京的朋友，速速在网上找了家几公里外的快捷酒店住下。
“不敢住村口的宾馆，条件不好。再说，你知道是些什么人住呢？”
比辛梁晚一天出发的姬扬，怀着同样的忐忑坐上了卧铺。他租住的是宏福苑青年公寓北楼。出发前，他打过热线，对方登记在案后，他接到了平西府村委的电话。“给我说，外地返京人员不能回来。回来就自己隔离14天。证明是按照你的车票开始算。但我怎么才算隔离没问题呢？他们说测量体温，没有症状就可以。我说，我2月3日就要上班了。他说那你自己想办法。请不了假，我们可以帮你请。”
2月1日，在北七家镇平西府村口边，等待入村无果的租户们
姬扬还是想冒把险。也许回来后有松动呢？在互联网公司负责管理货物的他给自己的预案是：实在不行就住海淀的仓库。“里头有个旧床垫，全是灰尘也不管了，好歹可以打个地铺。再不行，就睡麦当劳肯德基。”
参考网友们的建议，他没有带行李箱，背着一个45L容量的双肩包，塞满了压缩饼干、苏打饼干、泡面火腿肠和榨菜——“够15天吃”。
姬扬在回京前采购的干粮和他的双肩包
他让妻子待在抚顺老家，自己先行出发。“我一个人可以住麦当劳，甚至翻墙进公寓。两人就不方便了。”
因为慌乱，姬扬没注意到自己买的是从没买过的软卧车厢票。那一夜，车厢冷冷清清，他住的车厢本就他一个。隔壁的一家三口，男人和小孩咳嗽不止，姬扬不敢开门。到半夜，才有个大学生模样的男孩进来，但两人都很谨慎，一夜无话。
辗转反侧的夜晚，他最惦记的是养了四年多的猫拉菲。这只黏人的猫，第一次和姬扬分离10天之久。
“我本来给它留了10天左右的食物和水。要是隔离14天，它就必死无疑。我想求物业给我照看一下。但是物业说他们也没人手，其他邻居我也不认识……”
1月31日，北京某商店门口的告示
“一刀切”的村口现场
1月29日夜里9点52分，微博ID为“最后一颗布洛芬”的网友发出西北旺图景嘉园小区“抵制返京租客入住”的信息，称“不查身份证不量体温不看是否湖北来的情况下，一律一刀切，外地人统统不让进去。破五晚上9点半的北京寒冬里，妈妈带着孩子也不让进去……做法实在野蛮。”
该小区租客孙先生告诉记者，那天夜里，他从机场回到图景嘉园已经10点左右，在场有来自四个家庭的六个租客。在和门口保安“谈判”、交涉数小时都没有进展。迫于无奈，拿着行李箱回不了家的租客们拨打了。
1月31日，图景嘉园小区要求返京人员抵达小区时填写的承诺书
“当地派出所所长和民警都来了，他们也跟村里（小区工作人员）掰哧了半天，但不管用。村民很义正辞严，说这规定是‘为了这边的家’。派出所所长讲，那这也是租客的家。但对方就说，这是小区自治。谁来也没用。”
长期从事宪法学、地方自治研究的武大法学院教授秦前红指出，所谓社区（村民）自治是一种有限度的自治，大家通过共同的协议行为，来完成内部事务的决策和管理，这种自治不能侵犯基本人权，“比如基本的财产权、自由权、生命健康权，这是它的边界。”
那么，哪一级的机关有权作出封闭居住区域的指令？秦前红表示，“按照防控法和紧急卫生条例，应该由全国人大常委会，或者全国人大常委会授权国务院依法组建的防控疫情的机构，(或者)至少是省直辖市这一级，来发布相关的决定和办法，不能由比这个层次更低的机关，自行以‘紧急状态的正当性’为由，莫名其妙采取一些过分的措施。”
现实情况是，由于没有一套可以广泛适用的社区防控的指导规范，很多基层干部包括住户觉得，像图景嘉园等小区的“自治”措施有一定的威慑力和作用。对此，秦教授表示，在疫情爆发之初，针对具体情况采取的某些举措，某种程度上有合理性和正当性。但到了当下的发展阶段，需要出台一个具有普遍性的办法来应对。“还有一点，小区/村里表示有上面排查和防控的压力，但是排查是要你摸清情况，去跟踪疫情的发展变化，不是说要对他人的人身、对他的居住自由采取过分的限制，甚至是剥夺。这个必须要分清。”
当晚，绝望的孙先生等租客只得分头去了附近酒店。第二天，图景嘉园的租客得到消息，只要在门口登记，签上“承诺书”，坚持测量体温，就可以进入小区。
1月31日，图景嘉园业主和租户出入时在门口登记个人信息、测量体温
其他人就没这么幸运了。1月30日，家住顺义的租客阿纯夫妇建立了返京租客